企業創建國家級、省級旅游度假區, 應把握四個關鍵點!
創建國家級、省級旅游度假區是促進和引領旅游行業由觀光型向休閑度假型轉變的一項重要工作,對我國旅游產品體系的建設和完善具有重要意義,對我國旅游業今后長期發展有深遠的影響。由此可見,國家級、省級旅游度假區是旅游行業繼A級景區后又一金字招牌。
我國旅游度假區的創建申報全流程為:自主創建——編制申報材料——遞交申報材料——材料審核——基礎評價——現場檢查——審議——公示——公告。根據國家文化和旅游部2019年印發的《國家級旅游度假區管理辦法》,創建國家級旅游度假區不再需要向文旅部申請創建,在度假區遞交申報材料后,將直接啟動審核與評定流程,申報程序開啟前所有的創建工作皆由度假區自主完成。
創建旅游度假區,我們認為需要把握以下四個關鍵點:
一、事前籌劃,計劃優先
旅游度假區的創建并不是起意即行的工作,企業需要有明確的創建計劃。企業可按照“創建啟動——現狀摸查——編制整改提升方案——整改提升——自檢”的流程擬定創建工作的總體計劃,確定各環節的時間節點。此后,根據各項整改提升工作的工序時長細化時間安排,以確保整改提升工作順利進行。此外,整改提升后需預留一定時間以備進行質量把控與返工,一切要做到未雨綢繆。
二、找準定位,突顯優勢
從類型上看,我國旅游度假區大致可分為四大類型:山地、湖泊、溫泉和濱海型。隨著度假區申報數目增加,每一種類型都難免出現同質化的現象。因此,如何根據實際情況,發揮度假區優勢進行錯位發展,是整改提升工作一個關鍵的因素。
每一個度假區都有自己的核心資源,可于整改提升工作中根據核心資源定位度假主題,深挖資源,緊扣主題對度假區進行頂層設計;結合政策導向與市場需求,規?;蛟熘黝}產品,差異化打造特色產品,塑造獨樹一幟的旅游度假區品牌。此舉有利于度假區產品成為國內度假產品的強勢補充,同時也有利于形成度假區核心競爭力。
三、對標對表,補齊短板
現狀摸查環節需要對標對表,對度假區進行整體評價。評價后需要統計好分數,分析失分率較高的子項,為編制《度假區創建整改提升方案》提供有力依據?!抖燃賲^創建整改提升方案》中需重點把握失分項,有針對性地提出整改措施,補齊度假區短板。
根據整改提升方案制作《度假區創建整改提升方案工作任務分解表》,將整改提升工作逐一落實到度假區各相關職能部門,真正做到把所有任務分解到位,整改提升中還需要根據進度實時對提升項進行質量把控。
四、先易后難,分類提升
旅游度假區的整改提升工作量大、周期較長,且部分工作較為繁瑣。因此,度假區更需要做好《創建整改提升方案工作任務分解表》,根據整改提升方案,將整改提升工作分為“易提升類”、“投資提升類”、“長期提升類”與“硬性失分類”?!耙滋嵘悺敝篙^為簡單的提升工作,如度假配套設施、餐飲與住宿、服務品質與管理等方面的提升項?!巴顿Y提升類”指需要度假區投入資金進行整改提升,如標識系統、環境檢測、ISO14001環境管理體系認證等?!伴L期提升類”指需要時間進行整改的提升項,如度假產品等?!坝残允Х诸悺敝笩o法通過度假區自身整改而獲得分數的提升項,如區域基礎與交通可達性等項。
秉著“先易后難,緩急輕重”的工作方式,先開展“易提升類”工作,另安排度假區相關職能部門專職開展“投資提升類”工作,與“易提升類”同時開展;根據總體進度,后開展“長期提升類”工作,并定期進行質量把控;積極與政府溝通是否能提升“硬性失分類”部分提升項,如無法提升需適當選擇放棄,集中更多的人力與物力到容易提升的工作項上。
創建旅游度假區能讓申報主體單位清晰認知度假區與國標存在哪些差距,通過創建流程,能讓度假區綜合競爭力得到進一步的提升。此外,旅游度假區的認定象征著度假區的品質得到國家的認可,對于度假區自身的知名度與美譽度都有了質的提升,對度假區發展有著無可比擬的正向作用。